Пилотный проект НЦОН
© Национальный центр опеки наследия (НЦОН)
Национальный центр опеки наследия (НЦОН) информирует всех заинтересованных лиц о начале своего пилотного проекта по доверительному управлению культурным наследием в городе Торжке Тверской области.
Учредители НЦОН и его дирекция, исходя из принципиальных положений о развертывании доверительного управления культурным наследием в России, изложенных в Манифесте Центра Наследия, считают необходимым систематически информировать общественность страны об этом проекте.
О НАЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ОПЕКИ НАСЛЕДИЯ:
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Автономная некоммерческая организация Национальный Центр Опеки Наследия (далее – Центр или НЦОН) учреждена инициативной группой юридических и физических лиц – специалистов в области сохранения наследия 25 мая 2004 года и зарегистрирована 16 июня 2004 года.
Основная деятельность Центра направлена на формирование и внедрение новых форм доверительного управления объектами историко-культурного и природного наследия с использованием мирового опыта деятельности национальных трастов. Основная задача Центра – добиваться активного участия структур гражданского общества в организации охраны и эффективного использования национального наследия России, общественного контроля за сохранностью и обеспечением доступности объектов наследия, а также в развитии информации в этой сфере.
В соответствии с Уставом НЦОН возглавляется тремя сопредседателями. В качестве таковых были избраны:
Кудрявцев Александр Петрович – Президент Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН), Президент Московского архитектурного института (МАрхИ), Народный архитектор Российской Федерации, член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству;
Маланичева Галина Ивановна – Председатель Центрального Совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), действительный член Академии архитектурного наследия, заслуженный работник культуры;
Виноградов Виктор Алексеевич – Главный архитектор института Спецпроектреставрация, Вице-президент Академии архитектурного наследия, член Президиумов ИКОМОС, ВООПИиК, ЭКОС.
Исполнительный орган НЦОН – дирекция, возглавляется Генеральным директором Мантуровым Валентином Ивановичем.
В порядке демонстрации своей гражданской позиции Центр подготовил, выпустил и в октябре 2004 года распространил в качестве своего программного документа Манифест Национального Центра Опеки Наследия. Принятый Манифест является идеологической основой деятельности НЦОН на неограниченную во времени перспективу.
За истекший со дня основания период Центр принял участие в организации и проведении ряда крупных общественно-политических мероприятий по вопросам сохранения национального историко-культурного и природного наследия.
Впервые НЦОН заявил о своей позиции на пресс-конференции Центрального Совета ВООПИиК и представителей творческих союзов и общественных организаций по вопросу отношения общественности к проблемам приватизации памятников истории и культуры.
В октябре 2004 г. НЦОН в лице своих сопредседателей А.П. Кудрявцева и Г.И. Маланичевой принимал участие в заседании Правительства Российской Федерации, на котором рассматривались нормативные документы Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ во исполнение Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Важными в истории Центра стали состоявшиеся 6 декабря 2004 г. парламентские слушания комитетов Государственной Думы по собственности и по культуре на тему «Разграничение и приватизация памятников истории и культуры как путь сохранения культурного наследия России». На этих слушаниях прозвучало выступление сопредседателя Центра А.П.Кудрявцева, который проинформировал о работе НЦОН и о его задачах по созданию в России системы доверительного управления объектами наследия. Он обратился с предложением от НЦОН к комитетам Госдумы по собственности и культуре создать рабочую группу по разработке правового поля и нормативных документов, обосновывающих деятельность трастовых форм управления наследием. Прозвучавшие предложения были заинтересованно и с одобрением восприняты собравшимися.
С первых своих шагов НЦОН уделяет внимание связям с общественностью, в том числе – с помощью прессы. Так, 16 ноября 2004 г. в газете «Время новостей» было помещено интервью с А.П. Кудрявцевым под заголовком «Место «Москвы» не должно быть пустым». В нем лидер НЦОН отметил целесообразность организации негосударственного управления объектами наследия, апеллируя, в частности, к примеру зарубежных национальных трастов, и сообщил об организации Национального Центра Опеки Наследия и его задачах.
6 декабря 2004 г. в газете «Известия» было опубликовано интервью с сопредседателем НЦОН В.А. Виноградовым и его Генеральным директором В.И. Мантуровым, в котором обосновывалась целесообразность внедрения в России негосударственной системы доверительного управления объектами историко-культурного и природного наследия народов Российской Федерации.
В конце декабря 2004 года в Русском Банке Развития состоялся круглый стол с участием руководства НЦОН, представителей руководства Банка и экспертов в соответствующих областях по вопросу перспектив организации доверительного управления объектами наследия в обозримый период и возможности привлечения необходимых для этого финансовых средств. Участники круглого стола пришли к выводу, что существующее в России законодательство уже позволяет начать осуществление проекта организации доверительного управления объектами наследия и привлечения к нему бизнеса с использованием определенных налоговых льгот. Представители Банка проявили интерес к предложению создать Фонд сохранения наследия, который мог бы обеспечить создание и функционирование Национального траста России, и предложили в начале 2005 года провести очередной раунд переговоров по этому вопросу.
Обосновывая свое предложение о создании в России системы негосударственного доверительного (трастового) управления объектами наследия, Центр отмечает, что всего в мире применяют трастовую систему в 60 странах, причем в 35 странах приняты специальные законодательные акты. В последние годы практический интерес к формированию национальных трастов проявляют многие страны Восточной Европы (Чехия, Словакия, Эстония, Литва и др.). Более того, к системе доверительного управления начинают обращаться и такие страны, как Италия, где государство признало целесообразным передачу части объектов культурного наследия в доверительное управление – в интересах их более эффективного поддержания и охраны.
НЦОН учрежден группой юридических и физических лиц в следующем составе.
Юридические лица:
- АНО Федеральный Центр возрождения архитектурного наследия (представитель – Ю.В.Андрианов);
- ООО «Е-ТрейдКоммьюнити.ру» (представитель – Генеральный директор М.Б. Бородовский);
- ГУ Федеральный Центр по охране памятников архитектуры и градостроительного искусства (представитель – Директор В.В. Емышев);
- Научный и проектный институт реконструкции исторических городов (ИНРЕКОН, представитель – Генеральный директор В.И. Лепский);
- Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК, представитель – Председатель ЦС ВООПИиК Г.И. Маланичева)
- Географический факультет МГУ (представитель – декан факультета Касимов Н.С.);
- ЗАО «Русский инвестиционный дом» (представитель – генеральный директор С.С. Михеев).
Физические лица:
- В.А. Булочников
- Ю.А. Веденин
- А.Г. Векслер
- В.А. Виноградов
- Г.Е. Иванов
- Н.М. Канаев
- А.И. Комеч
- А.П. Кудрявцев
- Ю.Л. Мазуров
- В.И. Мантуров
- В.П. Петров
- М.Б. Пиотровский
- Н.А. Потапова
- А.А.Тягунов
- Д.О. Швидковский
- С.П. Шпилько
Национальный центр опеки наследия (НЦОН)








